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明年房地产市场将如何监管?看看这次全国会议的新安排。

全国住房和城乡建设会议24日在北京召开,提出了2019年的总体要求和重点任务。

会议重申坚持“房子是为了生活,不是为了投机”的政策,把“稳定土地价格和房价为目标,促进房地产市场稳定健康发展”作为2019年十大重点任务的第一要务。

许多专家认为,根据今年中央经济工作会议的安排,房地产市场调控政策没有改变,今后将通过盘活存量、增加供给进一步发挥供给方面的力量,从而更有效地实施房地产市场调控和长效机制建设。

住房和城乡建设部党组书记、部长王孟慧全面总结了2018年住房和城乡建设工作,分析了形势和面临的问题,提出了2019年的总体要求和重点任务。

十大重点任务分别是:稳定地价和房价,促进房地产市场稳定健康发展;以加快解决低收入群体住房困难为中心任务,完善城市住房保障体系;以解决新市民住房问题为主要出发点,弥补出租住房的短板;以提高城市基础设施和住宅建设防灾能力为重点,努力提高城市承载能力和系统化水平。以落实新发展观为导向,推进优质城市建设发展;着力解决群众关心的民生问题,提高城市质量;以改善农村住房条件和生活环境为中心,提升农村宜居水平;注重发展新的施工方法,进一步推进建筑业供应方面的结构改革;以工程建设项目审批制度改革为切入点,优化经营环境;以加强党的政治建设为指导,为住房和城乡建设的高质量发展提供强有力的政治保障。

会议强调,要继续保持调控政策的连续性和稳定性,加强房地产市场供需双向调控,改善住房供应结构,支持合理的自住需求,坚决遏制房地产投机,加强舆论引导和预期管理,确保市场稳定。

加强房地产市场监管,继续深入开展专项行动,严厉打击侵犯群众利益的违法违规行为,控制房地产混乱局面。

中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会副主任杨伟民说:“房地产调控政策没有改变。关键是建立促进房地产健康发展的长效机制。

国家信息中心首席经济学家、经济预测部主任朱宝良认为,在严格限制房地产购买和贷款的政策下,2018年房地产销量将会下降,销量基本稳定,资金来源基本稳定。自2017年以来,所购房地产用地面积持续增长,房地产开发投资增速基本稳定。

他预计2019年房地产投资将增长约9%。

“支持人口大量流入的一二线城市和其他热点城市,降低准入门槛,增加公共租赁住房的有效供给”;“大城市和人口流入量大、房价高的大城市应积极盘活现有土地,加快租赁住房建设,有效增加有效供给”;“加大对城镇低收入家庭和新市民租房的支持力度”;“全国住房和城乡建设会议提出的所有这些要求都是从要素配置的角度出发,面临着供给方面的结构性矛盾。

“关键是要采取更多的改革措施,更多的市场化和法治措施,纠正要素配置的扭曲。

从土地要素配置来看,土地供给和人口流动的增长是反向的,一级城市的居住用地增长率最低,其次是二级城市和三级城市的居住用地增长率最高。

住宅用地短缺导致高地价和高房价。

杨伟民强调,“我们不能仅仅因为经济下行压力就放弃供应方面的结构改革。我们必须坚持用改革方法纠正要素配置中的扭曲现象,增强应对不确定性的能力,增强经济发展的弹性,保持长期良好的基本面。

朱宝良建议,在通过首付比例、利率等手段严格控制投资和投机需求的同时,房价过高的城市应增加住宅用地,改革房地产开发商垄断住宅供应的体制。

同时,可以考虑允许非房地产企业在已取得土地使用权的土地上建设商品房和出租房屋,允许农村集体经济组织在自己的建设用地和闲置宅基地上建设商品房和出租房屋,允许大城市周边的生态修复企业在修复后的生态用地上开发一定比例的低密度住宅。

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